носителя каких-либо действий. Второй тип, называемый «проблемой», влечёт действия, необходимые для решения проблемы.
Нужно заметить, что пишущие о проблемах, но не решающие их, имеют мнение о проблемах, а их проблема состоит в том, чтобы выразить о проблемах своё мнение.
Проблемы могут быть только у субъектов, обладающих интересами и возможностями, и состоят в несоответствии интересов возможностям.
Фактически имеющиеся на разных уровнях субъекты приблизительно одинаково воспринимают происходящее, но они относят своё восприятие к своим интересам и возможностям.
Поскольку в настоящее время субъект человечества ещё не возник, то действующие субъекты имеют интересы и возможности на уровне не выше государств или их объединений.
Этим характеризуется крайне утилитарная реакция субъектов на происходящее.
Картина происходящего, представленная в предыдущем разделе, не воспринимается теперешними субъектами как единая цельная проблема.
Это приводит к тому, что решение каким-либо субъектом частной проблемы в этой картине имеет результатом возникновение одной или нескольких более серьёзных проблем. Например, технологическая глобализация представляет собой последовательность частных решений многих, не связанных друг с другом компаний, но она приводит к возникновению неразрешимых проблем в отношениях между государствами.
Мнение, что мир «становится сложнее и опаснее», является широко распространённым.
Некоторые надеются справиться с возникающими трудностями с помощью «проблемно-ориентированного» подхода. Этот подход предполагает наличие субъекта, имеющего интересы и возможности, который не в состоянии достичь желаемых им интересов использованием своих возможностей.
У такого субъекта «имеется проблема». Аналитики исследуют налично имеющееся и выявляют недостатки, сдерживающие достижение субъектом его интересов. Рафинированной формой проблемно-ориентированного подхода является системный анализ, который использует идеологию целенаправленных систем.
Другие придерживаются более радикальных взглядов и об усложняющемся мире говорят как о «клубке проблем», который обладает свойством увеличиваться в объёме и спутанности при вытягивании из него одной нити. Редкой реакцией на происходящее, выраженной метафорически, является мнение, что «клубок проблем можно только разрубить». Разрубание «клубка проблем» стремятся производить с помощью «нормативного» подхода, реализация которого требует сверхусилий, которые пока что могли делать только большевики.
«Нормативный» подход основан на предположении, что ныне существующее настолько изжило себя, что «устранять его недостатки» совершенно бессмысленно.
Он используется субъектом, осознающим непригодность «решения проблем» и необходимость «строить всё вновь», подчиняя этой идее и свои интересы, и свои возможности.
Рафинированной формой «нормативного» подхода являются целеустремлённые системы, определяющие стремление к идеалу.
Оба подхода возникли в 50–60-х годах прошлого века и были продуктами гонки вооружений, а не разумных решений.
Для обоих подходов чуждо представление «о развитии», в частности о переходе из устаревшего «качества» в новое «качество».
Разумеется, развитие является последовательностью целей, но ни один из этих подходов не обеспечивает определения этой последовательности.