Заказчиком типового ПО сайта ОГВ должен быть должностное лицо или орган с полномочиями определения функций всех ОГВ. Таким образом, разработка ПО сайтов ОГВ «своими силами», как это делается сейчас, есть «китайский чугун» – совершенно неоправданная децентрализация, разбазаривание бюджетных средств.

Типовое ПО сайтов ОГВ не должно допускать удаления информации – только регистрируемую корректировку.

ПО сайтов ОГВ должно иметь лишь ограниченные возможности удаленного администрирования (скажем, только, корректировку паролей).

3.2.3. Эксплуатация сайтов, статус персонала

Сами сайты ОГВ могут быть размещены и на одной платформе, но в помещении, исключающем взаимодействие персонала с посторонними лицами (быть изолированными, как в старину изолировали телетайпы).

Служба эксплуатации сайтов не должна зависеть от их “владельцев”. Эксплуатация всех сайтов ОГВ должна быть прерогативой государства, а не их отдельных “владельцев”.

Использование сайтов сотрудниками ОГВ в своей работе должно быть не только их правом, но и их обязанностью.

3.2.4. Авторство и доступность

Все представленные информационные материалы на сайтах ОГВ должны регистрироваться как решения или обращения граждан. Материалы должны регистрироваться только самими авторами без использования «помощников». Только такой механизм позволит в случаях описок и ошибок определять конкретного виновника.

Информация официальных сайтов ОГВ, кроме секретной, должна быть доступна для просмотра любому гражданину как пользователю Сети.

3.2.5. Государственные сайты для граждан

Помимо распространенных ныне бесплатных почтовых серверов в составе ЭП должен функционировать и особый – государственный почтовый сервер, регистрация на котором должна производиться одновременно с регистрацией нового гражданина в стране, например, при его рождении. При этом новорожденному должен присваиваться не только индивидуальный идентификационный номер, но и адрес «ящика» в почтовом сервере и первоначальные логин и пароль. Письма, отправленные от имени этого адресата юридически должны признаваться авторизованными. Механизм изначально освободит граждан от коммерциализации этого вопроса. Наличие подобного сервера не отвергает и существующие почтовые сервера, где каждый регистрируется, по сути, анонимно.

Адрес регистрации на этом сервере, назовем его – государственный почтовый адрес.

Помимо этого необходим сайт, где каждый гражданин, сможет размещать собственные официальные заявления «для всех заинтересованных», некий «сайт гражданских заявлений». Доступ к сайту должен быть доступен только «официальным» должностным лицам, все, размещенные на нем материалы должны признаваться всеми ОГВ подлинными без всяких заверений, например, завещания, дарения, доверенности, свидетельства событий, признания и прочие заявления.

Важно, чтобы ПО этого сайта не позволяло бы удалять заявления даже самим авторам, доступной должна быть только корректировка с регистрацией исправлений.

Таким образом, передача данных гражданами адресная, ориентированная конкретным получателям, должна использовать государственный почтовый сервер. Передача данных от граждан «всем заинтересованным» должна использовать «сайт гражданских заявлений».

3.2.6. Государственные сайты выборных лиц